Delimo sa vama bilten za prvi kvartal 2025 – koji, pored kratkog pregleda najvažnijih ekonomskih trendova u Srbiji i EU, donosi i naše osvrte na ključne izazove koji oblikuju privrednu i političku klimu, kao i aktivnosti CEVES-a u ovom periodu.
Iza nas je kvartal u kojem je privreda Srbije usporila rast, i u kojem su se neizvesnost u globalnoj ekonomskoj politici, a možda i domaća politička kriza počele da se prelivaju na ekonomski sentiment. U rubrici „CEVES Stav” osvrćemo se na znake da je institucionalna slabost (a ne protesti) počela vidljivo da koči privredni rast (za razliku od održivog razvoja kojeg koči još od ranije).
Prema fleš proceni, u Q1 2025 rast srpskog BDP-a značajno je usporio (2% v. 3.9% u 2024) pre svega usled, po svemu sudeći, daljeg usporavanja kako javnih tako i privatnih investicija koje je započelo u drugoj polovini 2024., kao i daljeg pada robnog izvoza na zapadna tržišta. Iako neposrednih podataka još nema, ovo zaključujemo na osnovu snažnog pada (-55%) stranih direktnih investicija u prvom kvartalu ove godine, kao i kapitalnih rashoda države (-8%) u celom kvartalu, u odnosu na iste periode prošle godine. Vrednost izvoza IKT i drugih kreativnih usluga, kao i ruda i osnovnih metala, nastavili su snažan rast iz prethodnog perioda, i najverovatnije objašnjavaju što je rast ipak ostao pozitivan.
Promena izvozne strukture ogleda se u rastu izvoza iz sektora rudarstva i osnovnih metala (+16%), uz istovremeni pad izvoza iz delatnosti uključenih u globalne lance vrednosti, poput automobilske industrije i povezanih grana, kao i onih u kojima je konkurentska prednost zasnovana na niskoj ceni rada (-20%). Izvoz usluga, predvođen IKT-om, zabeležio je realan rast i dao značajan pozitivan doprinos. Domaća potrošnja ostala je jedina stabilna komponenta: državna je blago realno rasla, dok je privatna verovatno počela da slabi, sudeći po padu broja noćenja domaćih turista, nižoj naplati PDV-a i stagnaciji prometa u maloprodaji.
Ekonomski sentiment u Srbiji na početku 2025. godine pao je ispod 100, na nivo proseka EU 27, pre svega usled naglog pada sentimenta u sektoru usluga – na jedan od najnižih od vremena pandemije (iako je za razliku od tada sada još uvek iznad 100). Sentiment u industrijskom i građevinskom sektoru padaju sa blago pozitivnog na negativni nivo, s tim što je pad dosta oštriji u građevinarstvu. To se ogleda i u zvaničnim podacima – vrednost izvedenih građevinskih radova u Q1 2025 opala je za 1,4% u tekućim, odnosno 5,6% u stalnim cenama. Istovremeno, sentiment u maloprodaji ostaje relativno stabilno pozitivan, iako se negativni sentiment potrošača nešto produbio. Pad sentimenta u Srbiji dešava se u kontekstu šire evropske stagnacije – sentiment u EU27 ostaje blago negativan i malo promenjen uprkos padu kamatnih stopa, dok je u za nas najvažnijoj zemlji, Nemačkoj, koja je 2024. završila padom privrednih aktivnosti, na jednom od svojih najnižih nivoa od pandemije.
Protesti sigurno nisu bili glavni krivac za usporavanje privrednog rasta u prvom kvartalu ove godine, ali su ogoleli činjenicu da je privredni rast Srbije poslednjih godina stajao na sve slabijim temeljima.
Normalno je da privredni rast u nekoj zemlji uspori kad javne investicije padnu 8%. Ali nije normalno da javne investicije padaju jer „nema tog majčinog sina koji će bilo koji papir da potpiše“. Zapravo, nije bilo normalno što su majčini sinovi u Srbiji do sad uopšte i potpisivali, i to zato što ih je Predsednik zemlje na to požurivao i terao kroz paralelne kanale vlasti koje je izgradio upravo da bi mogao da zaobilazi institucije.
Tako izgrađena infrastruktura počela je da se ruši, a ruše se i temelji na kojima se zasnivao takav rast. Lake pobede koje je nudio urušeni privredni potencijal Srbije u toku tranzicije su ostvarene. Neodgovornu izgradnju, nadamo se, inženjeri Srbije neće više dozvoliti.
Za dalji održivi rast, a pogotovo razvoj, biće potrebno da institucije omoguće pravnu sigurnost i rast produktivnosti kroz osluškivanje potreba privrede. To pre svega podrazumeva eliminaciju diskriminacije domaće privrede, mere podrške za njena ulaganja i modernizaciju (digitalizaciju i usklađivanje sa zahtevima zelene tranzicije), ali i obezbeđivanje sve boljih i relevantnijih obrazovnih profila – što su neophodni koraci da bi se investitori koji sada odlaze zamenili onima kojima su potrebni znanje i veštine.
Ničega od ovog nema ni na vidiku.
Uskoro očekujte tekst koji će više govoriti o ovoj temi.
Održive i otporne zajednice počinju “lokalno”
Na završnoj konferenciji projekta „Održivi razvoj za sve“, održanoj 4. aprila u Beogradu, CEVES je organizovao panel-diskusiju „Planiranje razvoja održivih, inkluzivnih i otpornih zajednica“, tokom koje su učesnici iz raznih sektora – lokalne samouprave, razvojnih agencija i civilnog društva – istakli ključnu ulogu lokalnih aktera u ostvarivanju ciljeva održivog razvoja.
Diskusija je osvetlila prepreke s kojima se zajednice suočavaju u centralizovanom sistemu – poput nedostatka autonomije, ograničenih kapaciteta i slabe komunikacije sa lokalnom privredom – ali i ukazala na potencijal međuopštinske saradnje i dobre prakse, poput projekta „Zeleno-plave zajednice“ i CEVES-ove inicijative MSP100, koje pokazuju kako se konkretne politike mogu razvijati odozdo naviše, uz osnaživanje lokalnih preduzeća i dijalog sa zajednicom.
Zaključak panela bio je jasan: istinski održiv razvoj zahteva suštinsku decentralizaciju i sistemsku podršku lokalnim inicijativama.
MSP u fokusu održivog razvoja na Green Peak Festivalu
CEVES je bio partner prvog beogradskog izdanja Green Peak Festivala – najveće austrijske konferencije posvećene održivosti – održanog 3. aprila. Kao dugogodišnji zagovornik značaja malih i srednjih preduzeća (MSP) za održiv i inkluzivan rast, CEVES je ovom prilikom premijerno prikazao kratki film koji promoviše najbolje primere inovativnih i uspešnih srpskih MSP-a. Film je osmišljen s ciljem da istakne njihov doprinos održivosti i poslovnoj otpornosti, a dostupan je za gledanje putem LINK-a.
U okviru konferencije, predsednica i direktorka CEVES-a, Kori Udovički učestvovala je na panel-diskusiji koju je kreirala, organizovala i vodila Sonja Avlijaš sa Ekonomskog fakulteta Univerziteta u Beogradu „Rethinking Innovation: The role of SMEs in Business Sustainability“. Kori Udovički je naglasila da su srpska mala i srednja preduzeća, naročito izvoznici, ukorenjena u svojim lokalnim sredinama i veoma inovativna, jer samo tako mogu da opstanu, sa čime su se i ostali panelisti složili.
CEVES na panelu o razvojnim izazovima Srbije
U organizaciji SANU, Svetske banke i CEVES-a, održana je panel diskusija „Da li je Srbija u zamci srednjeg nivoa dohotka?“, povodom predstavljanja izveštaja Svetske banke “Greater Heights: Growing to High Income in Europe and Central Asia”.
Ključne nalaze izložio je dr Ivailo Izvorski, glavni ekonomista Svetske banke za Evropu i Centralnu Aziju, dok su u diskusiji učestvovali akademik Pavle Petrović, dr Milojko Arsić, dr Kori Udovički i dr Nicola Pontara.
Panelisti su se saglasili da domaće privatne investicije ostaju niske, a da se rast Srbije i dalje oslanja na strane investicije i javnu potrošnju.
CEVES je posebno ukazao na to da mala i srednja preduzeća u Srbiji gotovo nikada ne uspevaju da prerastu u velike – iako među njima, kao što pokazuje primer MSP100, postoje preduzeća sa visokim potencijalom za inovacije, izvoz i rast. Da bi ova preduzeća postala okosnica održivog razvoja, potrebne su dublje institucionalne i političke reforme koje će pratiti i podržati njihov razvoj iznad MSP okvira.
Izveštaj je dostupan na linku: Greater Heights: Growing to High Income in Europe and Central Asia.
Da li srpska privreda pati od holandske bolesti?
Uvod u analizu potreba za novom ekonomskom politikom
Početkom juna 2025. godine, CEVES će organizovati okrugli sto sa vodećim ekonomskim stručnjacima u Srbiji kako bi otvorio stručno zasnovanu diskusiju o tome da li bi srpskoj privredi mogao da se dijagnozira specifičan oblik holandske bolesti? Ovo će biti prvi u seriji okruglih stolova sa ciljem da se preporuče ekonomske reforme i politike koje će unaprediti konkurentnost Srbije, u korist građana koji se bore za uspostavljanje vladavine prava i odgovorne institucije.
Partnerstvima i saradnjom do razvoja
CEVES je započeo novi projekat sa Međunarodnom organizacijom rada (ILO) s ciljem da istraži kako klimatske promene utiču na zapošljavanje u Srbiji i identifikuje politike koje podstiču pravednu tranziciju ka zelenim poslovima.
CEVES je započeo market assessment za faktoring na Zapadnom Balkanu za potrebe Međunarodne finansijske korporacije (IFC), sa ciljem da identifikuje prepreke i mogućnosti za razvoj ovog finansijskog instrumenta kao podrške rastu malih i srednjih preduzeća u regionu.
Hvala vam što pratite naš rad i doprinosite dijalogu o održivom i pravednom razvoju Srbije!
Vaš CEVES Tim
Kori Udovički, Pavle Medić, Lazar Ivanović, Ivona Janović, Dušan Kovačević, Bojan Janković, Velibor Tatić i Vesna Stefanović